Hạ tầng PKI muốn hoạt động an toàn và hiệu quả, đáp ứng đúng các yêu cầu đặt ra thì ngoài các chỉ tiêu về kỹ thuật, công nghệ, còn phải quan tâm đến vấn đề quy định pháp lý cho hoạt động CTĐT và chính sách, thực hành, các quy trình, thủ tục hoạt động của các CTS.